Об утверждении Устава государственного казенного учреждения "Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник"

Постановление Правительства РИ от 14.12.2015 N 190

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с пунктом 25 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Республики Ингушетия, а также утверждения уставов государственных учреждений Республики Ингушетия и внесения в них изменений, утвержденного Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 10 декабря 2010 г. N 395, Правительство Республики Ингушетия постановляет:
Утвердить прилагаемый Устав государственного казенного учреждения "Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник".

Председатель Правительства Республики Ингушетия А.МАЛЬСАГОВ

Утвержден Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 14 декабря 2015 г. N 190

<УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДЖЕЙРАХСКО-АССИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИСТОРИКО-АРХИТЕКТУРНЫЙ И ПРИРОДНЫЙ МУЗЕЙ-ЗАПОВЕДНИК">


1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Государственное казенное учреждение "Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник" (далее - Музей-заповедник) создано без ограничения срока деятельности Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 22 декабря 2011 г. N 413 путем изменения типа государственного учреждения "Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник", учрежденного на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 2 июня 1988 г. N 220, Приказа Министерства культуры РСФСР от 22 июня 1988 г. N 234 и Постановления Правительства Республики Ингушетия от 12 октября 1994 г. N 201.
Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. N 176 Музей-заповедник признан объектом исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.
1.2. Учредителем и собственником имущества Музея-заповедника является Правительство Республики Ингушетия.
1.3. Функции и полномочия Учредителя Музея-заповедника осуществляет Правительство Республики Ингушетия.
1.4. Функции и полномочия собственника имущества Музея-заповедника осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (далее - Уполномоченный орган).
1.5. Музей-заповедник является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в федеральном органе казначейства, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.6. Музей-заповедник от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством.
1.7. Музей-заповедник осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Ингушетия и настоящим Уставом.
1.8. Официальное название Музея-заповедника на русском языке:
полное: "Государственное казенное учреждение "Джейрахско-Ассинский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник";
сокращенное: "ГКУ "Джейрахско-Ассинский музей-заповедник".
1.9. Юридический адрес Музея-заповедника: Республика Ингушетия, Джейрахский район, с.п. Гули, с. Лейми.

2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

2.1. Предметом деятельности Музея-заповедника является осуществление в установленном порядке основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными, предусмотренных настоящим Уставом.
2.2. Основными целями деятельности Музея-заповедника являются:
2.2.1. Выявление, собирание, хранение, изучение, использование и публикация музейных предметов и музейных коллекций;
2.2.2. Обеспечение целостности историко-архитектурного комплекса, исторической среды и прилегающих ландшафтов;
2.2.3. Проведение мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры;
2.2.4. Продвижение и популяризация историко-культурного наследия и природного наследия Ингушетии на туристическом рынке Российской Федерации и за пределами Российской Федерации.
2.3. Основными видами деятельности Музея-заповедника являются:
2.3.1. В культурно-образовательной сфере:
- организация культурно-массовых мероприятий;
- организация научных конференций, симпозиумов, семинаров, презентаций, круглых столов, мастер-классов;
- участие в научных конференциях, симпозиумах, семинарах, презентациях, круглых столах, мастер-классах, организуемых в Российской Федерации, так и за рубежом;
2.3.2. В области редакционно-издательской работы:
- воспроизведение в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей информации о музейных предметах, других культурно-исторических ценностях и природных объектах;
- осуществление подготовки и выпуска каталогов музейных предметов и музейных коллекций;
- осуществление в установленном порядке рекламно-информационной, издательской деятельности;
2.3.3. В области охраны памятников истории и культуры:
- учет объектов культурного наследия, организация работы по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, за исключением объектов археологического наследия, и внесение в установленном порядке предложений о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия;
- участие в разработке режима содержания памятников и территории Музея-заповедника, контроль за соблюдением режима содержания зон охраны Музея-заповедника;
- принятие необходимых мер в пределах своей компетенции по предупреждению и (или) прекращению правонарушений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в введении Музея-заповедника и его охранной зоне, с немедленным уведомлением соответствующих органов и должностных лиц о выявленных фактах правонарушений и предпринятых мерах;
- ходатайство перед соответствующими органами о приостановке любых видов работ и хозяйственной деятельности, угрожающих сохранности объекта культурного наследия на территории Музея-заповедника;
- составление документов для передачи в соответствующие правоохранительные органы в целях определения меры ответственности виновных лиц за нанесение ущерба памятнику и заповедной территории.
2.4. Иные виды деятельности Музея-заповедника, финансируемые за счет средств бюджета Республики Ингушетия:
2.4.1. Проведение по поручению Учредителя протокольных мероприятий (включая организацию питания);
2.4.2. Участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в охране и защите лесов на земельном участке, предоставленном Музею-заповеднику;
2.4.3. Обеспечение эксплуатации и ремонта движимого и недвижимого имущества, находящегося на балансе Музея-заповедника, в том числе путем заключения договоров на оказание услуг;
2.4.4. Обеспечение повышения квалификации работников Музея-заповедника;
2.4.5. Проведение мероприятий физкультурно-оздоровительного характера в целях снижения влияния вредных факторов и риска развития профессиональных заболеваний для работников Музея-заповедника, а также оздоровительного и культурно-просветительского характера;
2.4.6. Обеспечение участия на возмездной основе представителей интересов Музея-заповедника в гражданском судопроизводстве в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации;
2.4.7. Участие в установленном порядке в работе межрегиональных, общероссийских и международных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Музея-заповедника;
2.4.8. Осуществление благотворительных акций, участие в них.
2.5. Музей-заповедник вправе по поручению или с разрешения Учредителя осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия.
2.6. Музей-заповедник имеет право осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности по договорам с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на платной основе:
2.6.1. Предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, право использования в коммерческих целях собственного наименования, товарного знака, изображений и репродукций художественных и культурных ценностей, хранящихся в его коллекциях, собраниях и фондах в Российской Федерации и за рубежом, если это не нарушает авторских прав других лиц;
2.6.2. Изготавливать печатную, сувенирную, аудио-, видео-, аудиовизуальную продукции и реализовывать их;
2.6.3. Оказывать информационные, консультационные и рекламные услуги, осуществлять научно-исследовательские работы в рамках установленных целей, задач и предмета деятельности Музея-заповедника;
2.6.4. Организовывать и проводить на базе Музея-заповедника повышение квалификации в виде стажировок и учебных практик в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.6.5. Осуществлять издательскую деятельность;
2.6.6. Осуществлять прием и обслуживание туристов;
2.6.7. Осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия, по поручению или с разрешения Учредителя.

3. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

3.1. Основными задачами Музея-заповедника являются:
3.1.1. Сохранение и восстановление архитектурных ансамблей, культовых строений, захоронений, природных ландшафтов как единого музейного комплекса;
3.1.2. Всестороннее изучение истории народа Ингушетии, широкая пропаганда памятников истории, природы и культуры, направленная на содействие в деле морально-нравственного воспитания подрастающего поколения;
3.1.3. Сохранение, всестороннее изучение и пропаганда уникальных природных комплексов горной Ингушетии;
3.1.4. Обеспечение охраны заповедной территории со всеми имеющимися на ней памятниками истории и архитектуры, природными ландшафтами, соблюдение режима Музея-заповедника;
3.1.5. Обеспечение полной сохранности коллекций музейного фонда Музея-заповедника, проведение научного комплектования фондов, создание оптимальных условий для их хранения;
3.1.6. Создание экспозиций, стационарных и передвижных выставок, рассказывающих об истории ингушского народа, природе Музея-заповедника и организация на их основе разнообразных форм массовой научно-просветительной работы.

4. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМЫ РАБОТЫ МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

4.1. В области сохранения архитектурных и природных комплексов Музей-заповедник:
4.1.1. Ведет научно-исследовательскую работу, обеспечивающую сохранение в историческом и неприкосновенном виде как архитектурных, так и природных комплексов;
4.1.2. Участвует в разработке режима эксплуатации памятников, а также охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраны ландшафта в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством, обеспечивает соблюдение установленных режимов;
4.1.3. Разрабатывает предложения и задания по вопросам консервации, реставрации и музеефикации памятников, участвует в приеме реставрационных работ, организует своевременный ремонт памятников, обеспечивает меры их противопожарной защиты и охраны;
4.1.4. Осуществляет мероприятия по сохранению естественно-исторических природных комплексов на основе разработок и методических указаний научно-исследовательских учреждений.
4.2. В области научно-исследовательской работы Музей-заповедник:
4.2.1. Осуществляет всестороннее изучение памятников истории, культуры и природы;
4.2.2. В целях наиболее полного изучения, освоения и раскрытия историко-архитектурного и природного профиля осуществляет научное описание материалов фондов, создает библиографии, ведет научную каталогизацию.
4.3. Музей-заповедник обладает исключительным правом на организацию экскурсионной, туристской, гостиничной, научно-просветительной и культурно-массовой работы на своей территории. Юридические и физические лица, специализирующиеся в этих сферах деятельности и имеющие лицензии, могут работать на территории Музея-заповедника только на основании соответствующих договоров с Музеем-заповедником.
4.4. Музей-заповедник имеет право определять виды платных услуг, в том числе любое воспроизведение (фото-, кино-, видеосъемки и т.п.) музейных предметов и музейных коллекций, закрепленных за Музеем-заповедником, и устанавливать на них цены, если иное не определено законодательством Российской Федерации и (или) Республики Ингушетия.

5. РЕЖИМ И ОХРАНА МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

5.1. Деятельность Музея-заповедника осуществляется на основании ежегодного плана работы и сметы, утверждаемых Правительством Республики Ингушетия.
5.2. Все входящие в состав Музея-заповедника недвижимые памятники, сооружения и земля находятся на праве пользования у Музея-заповедника, который несет ответственность за надлежащее их содержание и использование.
5.3. Музей-заповедник является заказчиком работ по реставрации памятников, входящих в его состав.
5.4. Деятельность организаций, не входящих в состав Музея-заповедника, но расположенных на его территории, подчиняется режиму Музея-заповедника и согласовывается с его дирекцией и Правительством Республики Ингушетия.
5.5. Музей-заповедник ежегодно составляет статистический и текстовый отчеты обо всех видах своей работы по форме, установленной Правительством Республики Ингушетия, и направляет их в Правительство Республики Ингушетия в установленные сроки.

6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

6.1. Имущество Музея-заповедника является государственной собственностью Республики Ингушетия и закреплено за ним на праве оперативного управления.
6.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Музеем-заповедником своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
6.3. Источниками формирования имущества Музея-заповедника, в том числе финансовых средств, являются:
6.3.1. Имущество, закрепленное за ним собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;
6.3.2. Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Музея-заповедника;
6.3.3. Ассигнования из бюджета Республики Ингушетия и иные источники в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. При осуществлении права оперативного управления имуществом, Музей-заповедник обязан:
6.4.1. Эффективно использовать имущество;
6.4.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по назначению;
6.4.3. Осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
6.5. Музей-заповедник владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. Музей-заповедник не вправе отчуждать или иными способами распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным им за счет средств, выделенных ему по смете.
6.6. Средства, полученные Музеем-заповедником от приносящей доход деятельности, разрешенной настоящим Уставом, в полном объеме поступают в доход бюджета Республики Ингушетия.
6.7. Расходование средств Музея-заповедника осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов.
6.8. Имущество Музея-заповедника, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.9. Музей-заповедник использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной учредителем бюджетной сметой.
6.10. Музей-заповедник осуществляет операции с финансовыми средствами, поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, через расчетные счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства Российской Федерации в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.11. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Музеем-заповедником на праве оперативного управления, осуществляет Уполномоченный орган в установленном законодательством порядке.
6.12. Музей-заповедник ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия. Музей-заповедник представляет Учредителю и соответствующим государственным органам необходимую информацию, а также публикует сведения о своей деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.13. Музей-заповедник не вправе:
6.13.1. Совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ему из бюджета Республики Ингушетия, если иное не предусмотрено законом;
6.13.2. Выступать учредителем (участником) юридических лиц;
6.13.3. Предоставлять и получать кредиты (займы), получать субсидии и бюджетные кредиты;
6.13.4. Заключать крупные сделки и сделки с заинтересованностью без согласования с Учредителем.
6.14. Музей-заповедник отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Музея-заповедника несет собственник его имущества.

7. УПРАВЛЕНИЕ МУЗЕЕМ-ЗАПОВЕДНИКОМ

7.1. Руководство Музеем-заповедником осуществляет директор, назначаемый Правительством Республики Ингушетия на конкурсной основе.
7.2. Освобождение директора Музея-заповедника от занимаемой должности осуществляет Правительство Республики Ингушетия.
7.3. Директор Музея-заповедника имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности директором Музея-заповедника по согласованию с Учредителем.
7.4. В Музее-заповеднике функционируют отделы в соответствии со структурой, утверждаемой директором Музея-заповедника.
7.5. Деятельность отделов Музея-заповедника осуществляется в соответствии с положениями об отделах.
7.6. Заведующие отделами дирекции назначаются на должность и освобождаются от должности директором Музея-заповедника.
7.7. Директор Музея-заповедника является главным государственным инспектором по охране территории Музея-заповедника, а заместитель директора является старшим государственным инспектором по охране территории Музея-заповедника.
7.8. Трудовой договор с директором заключается и расторгается Правительством Республики Ингушетия. Срок полномочий директора определяется трудовым договором, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.9. Директор:
7.9.1. Руководит деятельностью Музея-заповедника на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;
7.9.2. Без доверенности действует от имени Музея-заповедника, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
7.9.3. От имени Музея-заповедника заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные не противоречащие законодательству Российской Федерации действия;
7.9.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Музея-заповедника;
7.9.5. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Музея-заповедника, определяет их обязанности, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
7.9.6. Применяет в отношении работников Музея-заповедника меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.9.7. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации устанавливает работникам Музея-заповедника дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день;
7.9.8. Организует проведение аттестации, проведение профессиональной подготовки, переподготовки, повышение квалификации работников Музея-заповедника;
7.9.9. Издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Музея-заповедника;
7.9.10. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Музея-заповедника, обеспечивает эффективное использование ресурсов Музея-заповедника для решения производственных и социальных задач;
7.9.11. Организует, направляет и обеспечивает финансово-хозяйственную и административную деятельность Музея-заповедника;
7.9.12. Руководит организационно-техническим обеспечением работы Музея-заповедника;
7.9.13. Создает для решения стоящих перед Музеем-заповедником задач комиссии и рабочие группы, утверждает положения о них;
7.9.14. Открывает лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства по учету ассигнований из федерального бюджета и средств, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, в валюте Российской Федерации, счета по учету средств в иностранной валюте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.9.15. Устанавливает порядок и обеспечивает условия работы с персональными данными работников Музея-заповедника и несет персональную ответственность за их неразглашение;
7.9.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
7.9.17. Определяет состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.9.18. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7.9.19. Осуществляет непосредственное руководство системой обеспечения охранной, пожарной и антитеррористической безопасности на территории Музея-заповедника и несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной и антитеррористической безопасности в соответствии с нормативными правовыми актами в области пожарной и антитеррористической безопасности, разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности;
7.9.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.10. Директор Музея-заповедника несет перед Музеем-заповедником ответственность:
7.10.1. За совершение крупной сделки без предварительного согласования с Правительством Республики Ингушетия, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной, в размере убытков, причиненных Музею-заповеднику;
7.10.2. За несоблюдение и неисполнение законодательства Российской Федерации в отношении текущей деятельности Музея-заповедника.
7.11. Заместитель директора:
7.11.1. В соответствии с действующим законодательством исполняет обязанности директора в его отсутствие;
7.11.2. Осуществляет организацию труда в Музее-заповеднике;
7.11.3. Осуществляет контроль за исполнением поручений и приказов директора.
7.12. В Музее-заповеднике в качестве совещательного и научно-консультативного органа действует ученый совет. Состав ученого совета Музея-заповедника утверждается по представлению директора Музея-заповедника Правительством Республики Ингушетия.
7.13. В составе дирекции Музея-заповедника действуют фондово-закупочная комиссия, комиссия по охране, реставрации, использованию памятников и природных ландшафтов, функции которых регламентируются соответствующими положениями.

8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, ЛИКВИДАЦИЯ МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

8.1. Музей-заповедник может быть реорганизован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.2. Реорганизация Музея-заповедника может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
8.3. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации Музея-заповедника, если иное не установлено законодательством, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Ингушетия.
8.4. Изменение типа Музея-заповедника не является его реорганизацией. При изменении типа Музея-заповедника в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
8.5. Изменение типа Музея-заповедника в целях создания бюджетного учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Ингушетия.
8.6. Изменение типа Музея-заповедника в целях создания автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
8.7. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Музея-заповедника осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Ингушетия.
8.8. Имущество Музея-заповедника, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам Музея-заповедника, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.

9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУЗЕЯ-ЗАПОВЕДНИКА

Изменения в Устав Музея-заповедника вносятся в порядке, установленном Правительством Республики Ингушетия.